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第一条这就算通过了。

祝缨无法凭空捏出一个《公约》来，还是得比着她背过的律条的结构来弄一个粗略的框架。

朝廷修律的时候，一个总编撰带着几十上百号的学问大家修个几年都是很正常的，几个月能弄好的那叫高效或者事情并不复杂。

现在这儿只有她一个通读过律，只有她和苏鸣鸾两个人识字，还能弄出个啥？

《公约》又不仅仅是律法，它的范围比律法要广得多。

样样都抠得很死，让一群不识字的人全记住是不可能的，这就失去了订立《公约》的意义。

所以只能是暂定个框架，细节留待以后出现了问题再做补充。

第二条，继续定一些分支的规则。

头人们还记得当初与她约定时的一些说法，比如之前头人们与祝缨约定的“双方的人犯法时归谁管”

之类。

因为五县都是梧州的，所以祝缨的意思还是：“按地域。”

本以为这一项会很容易就通过，不想喜金马上说：“大人，这是说我的人只要到了别人的地方，就不归我管了的意思吗？”

祝缨听他这话的意思，是并非将五县视为整体，眼里还是只有他自己家才算是“自己人”

。

答道：“别县的人到你的县里犯了法，也是你管。”

喜金道：“不是这个说法！”

“那是什么说法呢？”

祝缨耐心地问。

喜金指着苏鸣鸾道：“她！

诱拐了我好些人！

还有奴隶！”

苏鸣鸾道：“什么诱拐？！

！

！”

喜金道：“你敢说没有别家的人到你家去？”

苏鸣鸾道：“哪里？谁？山里的羊没有主人，到谁家吃草就算谁家的！

我这里水草丰美，羊爱来，我还能白喂羊吗？当然它就归我了！”

喜金道：“人是羊吗？！

那是我的人！

哼，路果，难道你的人就没有跑到她那里去的？”

路果咳嗽了两声，说：“这个事，是得说明白了。

以后我家的人跑到你家去，你也得还给我。”

郎锟铻道：“谁知道哪个是哪个？”

祝缨说的是花帕族，也就是锦族的话，既不用奇霞语也不用利基话。

郎锟铻回答的时候就说他的利基话，苏鸣鸾一般说奇霞语，但有时候奇霞语的词汇不足，她就索性用官话来讲。

郎锟铻不好说她，山雀岳父却说：“你莫说咱们听不懂的话，当着咱们的面好讲我们的坏话！”

一屋子各种话，吵得昏天黑地。

祝缨渐渐听明白了，就像她的别业有将近四百户的常住人口一样，一些人也往阿苏县那儿跑。

石头这儿税率极低，开荒几乎等于没有税，差役也不重，多数是些巡逻打更之类的活儿。

这里又安全，所以人愿意过来。