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第六百二十五章 太子的决断（第2页）

不过请二位放心，我们拟定法令，自然要考虑商人和军人的利益，你们不必担忧。”

“那可不行！”

这一次站起来的是军需部尚书孙元化，他先是向张恪拱手，然后傲然说道：“陛下主张务实，就拿我治下的军工来说，工匠的技术革新，发明创造，都有专利。

只是这些专利只在军工系统有用，民间使用的时候，却不用负担费用，岂不是咄咄怪事！

凡此种种，不一而足，光有士人和官僚来拟定法令，怎么能照顾方方面面，一群高高在上的人怎么能理解下面的真正呼声？”

孙元化这些年主抓军功生产，功劳颇大，他这一表态，崔呈秀也忍不住站起来。

“陛下，臣也斗胆进言，海外利益越来越大，可是我们却没有一部管理海外的法令，那些移民一直担心他们会成为天朝弃民，臣以为此事不能不管。”

在场的文武都加入辩论之中，你一言我一语，简直要把房盖鼓起来，张恪倒是很喜欢公平的辩论，让大家开诚布公。

可是现在时间紧迫，总是吵下去，就耽搁了大事。

张恪咳嗽了两声，立刻所有人都安静下来。

“方才孙尚书提到了务实两个字，我以为非常好。

以大明为例，朱元璋留下的万世不易的祖宗家法，越来越不合时宜，已经成了套在大明脖子上的枷锁。

至于朝廷制定的政令，也多数空洞无物，难以落实。”

张恪笑道：“我扪心自问，不是圣人，在座的诸位也不是，唯有集思广益，照顾方方面面利益，才能确保法令能够落实。

这种大会往后每十年还要举行一次，名曰制宪会议！

针对法令之中的缺陷，涌现的全新问题，修改制定法令。

就像军中的条例一样，都要与时俱进！”

这番话听到了心里去，不少人频频点头，那些反对者也渐渐倒戈。

只是王化贞一脸凝重。

“首相，您有何高见？”

“陛下，老臣以为您的说法很有道理。

可是治大国如烹小鲜，最忌讳翻动，如果每十年改一次，又如何保证政令通畅呢？”

张恪点头，微笑道：“首相，制宪会议的人数要在几千人之多，来自各个行业，各个地区。

如果放开了讨论，只怕一年也争论不出什么。

我的想法是内阁和各部要多做功夫，在开会之前，圈定议程，然后凝聚共识，基本同意的就通过，争议大的继续研究。

制宪会议权力最重，运用起来也必须严格规范，决不能朝令夕改，反反复复。”

在场的都不是白痴，大家伙渐渐明白了张恪的用心。

从各地各行业召集人选，制宪会议的权威和代表性不容置疑。

某种程度上，取代了以往的皇帝，神圣无比。

就像神仙不能天天显灵一样，制宪会议只有在拥有共识。

和绝对的把握之后，才做出决定。

否则出了太大的差错，制宪会议的权威就会受到强烈的怀疑。

有人看出了这种设计的高明，也有人看出了张恪的弦外之音。

从古至今，都讲究君王与士大夫共治天下，平心而论，哪个皇帝也没有做到这个程度。