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她脑海中突然涌现了很多记忆：

“我从没看过汴京城，以前眼睛好的时候，想去却不能去看。

现在即便能去，我的眼睛也看不见啦……”

“阿七要是也看过，阿七要是可以说话，就能和我讲一讲有多好看啦……”

他拉着她的手，两个陌生的旅人，一个看不见，一个说不出话，他们在沙盘上小小的汴京城中游玩，他在她的掌心写，这里是大相国寺，这里是金明池。

他们像是都看得见了，像是能说出话了，他们像风一样穿透小小的沙盘，无比的自由和快乐。

昭宁的眼眶中突然泛起了湿意。

昭宁在怔忪的时候，赵翊已经让左藏库总管将想找的东西都搬了出来，又令众人都退出去。

见昭宁竟对着一个沙盘出神，他问道：“怎的还不过来？”

昭宁这才回过神来，这天下间的沙盘有这样多，大抵都是相似的吧，也不一定与阿七有关。

她走到赵翊身边：“只是没看过这样大的沙盘，觉得有些新奇罢了。”

随之她抬起目光，看到桌上竟放着几摞又厚又宽，以绸布做封的书册。

书册上赫然写着《大乾绍和七年岁末国库账目表——中书省制》，另有一本十年的、十四年的，还有一本最新的，《大乾庆熙二年岁末国库账目表——中书省制》，昭宁立刻明白这些是什么了，她震惊不已：“师父，这些难道是、是……这，我能看吗？”

赵翊道：“的确，这是历年的国库账目。”

一手揪住了她的衣领不要她后退，“朕许你看，过来！”

昭宁只能再度上前。

赵翊将这几本沉厚的册子翻开，皆翻到了总账目的那一页。

昭宁仔细看去，只见上面写着：绍和七年，国库总收入约莫是七千万贯，总支出约莫为五千万贯，尚有盈余。

而到了十年，国库收入便成了六千万贯，可总支出竟还增加了，变成了六千万贯！

到了十四年，收入变为五千万贯，但支出却高达六千五百万贯，已经出现了将近一千五百万贯的财政赤字！

昭宁看到这里已是大惊，绍和十四年，就是太上皇当政的最后一年，财政收入竟在这短短七年内锐减，可支出却骤然拔高。

她再看庆熙二年，也就是师父真正上位的第一年，财政收入因为新政的施行，略有增加，但增加的还并不多，为五千五百万贯，但支出仍然是六千五百万贯，所以仍然有一千万贯的财政赤字！

她是常年做账的，一看就知道这些账目的问题有多严重，大乾朝的财政已经非常危险了！

赵翊道：“这便是大乾朝真正的财政情况，表面看花团锦簇，其实已经在绍和年间连年下滑，入不敷出。

倘若一直这般下去，很快国家将被财政拖垮，无力回天！”

昭宁微张了张嘴，想到汴京无尽的繁华，想到大乾辽阔的国土，她问：“可是师父……为何会是这样呢？”

赵翊眉目微垂，看着那一笔笔鲜红的账目道：“国库的主要收入是土地税收，但因为这些年严重的土地兼并，官绅们占据大量土地，却有不交税的特权，而普通百姓仅占了一半的土地，却要承受绝大部分的税收，导致土地税收急剧减少。

遇到欠年之时，百姓无钱买种种地，还要将手中之地抵给地主，造成更严重的兼并——所以才需推行青苗法，借钱与民种地，避免土地兼并。

另以均税法，强行摊派官绅纳税，减轻民众的税收。”

这些政策昭宁知道。

原来师父推行那些措施，是因国库的吃紧！

赵翊又拿起了一本册目：“而绍和年间开支骤增，是因为几场与契丹国的败仗后，增了给契丹的赔款——便是所谓的岁贡。

我朝从太祖时起就兵弱文强，因为祖上防止武将专权设了更戍法，边关将领三两年一换，还未能熟悉军务就要被调走，何以能带兵打仗，只会涣散军心。

可太上皇并不觉是此原因，一昧的增兵，又导致军费冗高，花销巨大。

倘若更戍法不改，长此以往，国力耗损，兵力却会继续衰微，外族来犯时毫无抵抗之力，国不将存！”

昭宁浑身一震，君上说的是真的！

以前在西平府的时候，刚开始西夏人攻来，她们并没有什么反抗之力，受尽了战乱之苦。

后来舅舅他们训练军队，渐渐地有了能抵抗西夏的能力。

她们这些人还好，那些普通人家，遭遇战火，当真是惨烈无比。

因这更戍法，本朝武将实力极弱，边关吃了多少败仗，又毁了多少安宁，当真是数不胜数！